Διόδια – Δρόμοι ανάπτυξης…του Γ. Σουφλιά
Οι «Δρόμοι Ανάπτυξης» – σύγχρονοι αυτοκινητόδρομοι – μαζί με την Εγνατία αποτελούν τα μεγαλύτερα έργα που κατασκευάστηκαν ποτέ στη χώρα μας και θα επηρεάσουν καθοριστικά την εικόνα και την πρόοδο της Ελλάδας. Οι πέντε (5) «Δρόμοι Ανάπτυξης» είναι: α) Ιόνια οδός, β) Κόρινθος – Τρίπολη – Καλαμάτα και Σπάρτη, γ) Κόρινθος – Πάτρα – Πύργος – Τσακώνα, δ)Μαλιακός – Κλειδί, ε)Ε65 (Λαμία – Καρδίτσα – Καλαμπάκα – Παναγιά Εγνατίας). Στα υπάρχοντα τμήματα προβλέπεται ριζική βελτίωσή τους. Μετά από τις αναγκαίες τεχνικές, γεωλογικές, περιβαλλοντικές μελέτες και απολύτως διαφανείς διαγωνισμούς άρχισε από το 2007και 2008 η κατασκευή τους, με τη μέθοδο της παραχώρησης. Οι πέντε αυτοκινητόδρομοι είναι συνολικού μήκους 1.400 χλμ. και συνολικού προϋπολογισμού περίπου 8,5 δισ. Στο παραπάνω ποσό, μόνο το 12,5% προέρχεται από τον προϋπολογισμό του κράτους, ενώ άλλο ένα 12,5% χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Το υπόλοιπο ποσό είναι της ευθύνης του παραχωρησιούχου με ίδια κεφάλαια και δάνεια, για την αποπληρωμή των οποίων αλλά και για τη συντήρηση και λειτουργία των έργων εισπράττονται διόδια τα οποία φυσικά βαρύνουν μόνον τον χρήστη. Η μέθοδος της παραχώρησης την οποία είχα προτείνει ήδη από το 1988 ως υπεύθυνος κατάρτισης του προγράμματος της ΝΔ εφαρμόζεται σχεδόν σε όλες τις χώρες της Ε.Ε. Πολύ περισσότερο, είναι αναγκαία για την υπερχρεωμένη Ελλάδα, λόγων των σχεδόν μηδενικών οικονομικών δυνατοτήτων της χώρας μας να κατασκευάσει τα έργα αυτά μόνον με δημόσια χρήματα. Για τα διόδια λέχθηκαν και γράφτηκαν αρκετά, μερικά των οποίων είναι ανακριβή και με το άρθρο αυτό θα ήθελα να ξεκαθαρίσω ορισμένα πράγματα που βοηθούν στην κατανόηση του μηχανισμού των διοδίων.
1. Από τα τεύχη δημοπράτησης προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι που συμμετείχαν στον διαγωνισμό να καθορίσουν τις προσφορές τους περιλαμβάνονται με λεπτομέρεια και ακρίβεια τα εξής: α) Σε ποια σημεία μπορεί ο παραχωρησιούχος να εγκαταστήσει σταθμούς διοδίων.
β) Οι τιμές των διοδίων και οι αυξήσεις τους οι οποίες γίνονται σε σαφείς ημερομηνίες (που εξαρτώνται από την κατασκευή συγκεκριμένων εργασιών).
γ) Ορίζεται ότι μετά από τις σταδιακές αυξήσεις το τελικό μέγιστο ύψος των διοδίων ανά χιλιόμετρο δεν μπορεί να ξεπερνά 0,04 σε τιμές 2003 (εξαιρούνται οι σήραγγες των Τεμπών). Τα στοιχεία αυτά για τα διόδια φυσικά περιλαμβάνονται στις συμβάσεις που εγκρίθηκαν από την Ε.Ε. και ψηφίσθηκαν στη Βουλή από τη ΝΔ, το ΠΑΣΟΚ και το ΛΑΟΣ. Επομένως το ύψος των διοδίων και πότε αυτά αυξάνουν δεν εξαρτώνται από αποφάσεις του Υπουργείου ούτε του παραχωρησιούχου και θα ήταν αδιανόητο και διαβλητό να μπορούσε να γίνει αυτό.
Η επιλογή της χρέωσης των 0,04 ευρώ ανά χιλιόμετρο είχε γίνει το 2003 από την Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ και κατόπιν μελέτης τη διατηρήσαμε και εμείς. Επισημαίνουμε στο σημείο αυτό ότι το αν-
τίστοιχο μέγεθος στην Πορτογαλία είναι 0,09, στην Ισπανία 0,07, στη Γαλλία 0,06.
2. Στους μετωπικούς σταθμούς διοδίων ο χρήστης του αυτοκινητοδρόμου πληρώνει διόδια που αντιστοιχούν σε τόσα χιλιόμετρα όσα είναι το άθροισμα της μισής απόστασης από τον προηγούμενο
σταθμό και της μισής απόστασης από τον επόμενο σταθμό. Όσο πυκνότερα είναι τα μετωπικά διόδια τόσο πιο δίκαιο είναι το σύστημα – αλλά όμως δυσκολεύεται η διαδρομή. Με την εφαρμογή ηλεκτρο-
νικών διοδίων που προβλέπουν οι συμβάσεις ο χρήστης θα επιβαρύνεται ακριβώς βάσει της διανυόμενης διαδρομής.
β) Οι τιμές των διοδίων και οι αυξήσεις τους οι οποίες γίνονται σε σαφείς ημερομηνίες (που εξαρτώνται από την κατασκευή συγκεκριμένων εργασιών).
γ) Ορίζεται ότι μετά από τις σταδιακές αυξήσεις το τελικό μέγιστο ύψος των διοδίων ανά χιλιόμετρο δεν μπορεί να ξεπερνά 0,04 σε τιμές 2003 (εξαιρούνται οι σήραγγες των Τεμπών). Τα στοιχεία αυτά για τα διόδια φυσικά περιλαμβάνονται στις συμβάσεις που εγκρίθηκαν από την Ε.Ε. και ψηφίσθηκαν στη Βουλή από τη ΝΔ, το ΠΑΣΟΚ και το ΛΑΟΣ. Επομένως το ύψος των διοδίων και πότε αυτά αυξάνουν δεν εξαρτώνται από αποφάσεις του Υπουργείου ούτε του παραχωρησιούχου και θα ήταν αδιανόητο και διαβλητό να μπορούσε να γίνει αυτό.
Η επιλογή της χρέωσης των 0,04 ευρώ ανά χιλιόμετρο είχε γίνει το 2003 από την Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ και κατόπιν μελέτης τη διατηρήσαμε και εμείς. Επισημαίνουμε στο σημείο αυτό ότι το αν-
τίστοιχο μέγεθος στην Πορτογαλία είναι 0,09, στην Ισπανία 0,07, στη Γαλλία 0,06.
2. Στους μετωπικούς σταθμούς διοδίων ο χρήστης του αυτοκινητοδρόμου πληρώνει διόδια που αντιστοιχούν σε τόσα χιλιόμετρα όσα είναι το άθροισμα της μισής απόστασης από τον προηγούμενο
σταθμό και της μισής απόστασης από τον επόμενο σταθμό. Όσο πυκνότερα είναι τα μετωπικά διόδια τόσο πιο δίκαιο είναι το σύστημα – αλλά όμως δυσκολεύεται η διαδρομή. Με την εφαρμογή ηλεκτρο-
νικών διοδίων που προβλέπουν οι συμβάσεις ο χρήστης θα επιβαρύνεται ακριβώς βάσει της διανυόμενης διαδρομής.
Για όσους δεν θέλουν να χρησιμοποιήσουν τους αυτοκινητόδρoμους και να πληρώσουν διόδια, υπάρχουν και πρέπει να υπάρχουν εναλλακτικές διαδρομές. Πάντως είναι άλλο εναλλακτική διαδρομή
και άλλο παράπλευρο δίκτυο η κατασκευή του οποίου είναι υποχρεωτική από τις συμβάσεις παραχώρησης για την εξυπηρέτηση των παρόδιων ιδιοκτησιών. 3. Ένα κρίσιμο μέγεθος για το αποτέλεσμα των διαγωνισμών ήταν το ποσοστό των ακαθάριστων εσόδων από τα διόδια που θα περιέλθει στο Δημόσιο. Επί των ημερών μας βελτιώθηκε η θέση του Δημοσίου με την επιλογή να υπολογίζεται η συμμετοχή του στα ακαθάριστα έσοδα που μετρώνται αντικειμενικά -και όχι στα κέρδη του παραχωρησιούχου όπως έγινε σε προηγούμενες περιπτώσεις (Αττική Οδός). Τα αποτελέσματα των διαγωνισμών σε συνθήκες σκληρού ανταγωνισμού ήταν πράγματι πολύ καλά για το Δημόσιο. Στην διάρκεια των παραχωρήσεων (30 χρόνια) το Δημόσιο θα εισπράξει περίπου 11 δισ. ευρώ σε τιμές 2009 (περίπου το 60% των ακαθάριστων εσόδων). Τα έσοδα αυτά θα αρχίσουν να εισπράττονται σταδιακά από το 2012 και από τότε μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη μείωση των διοδίων και σταδιακά για την βελτίωση του οδικού δικτύου της χώρας. 4. Οι συμβάσεις παραχώρησης είναι αποτέλεσμα διαφανών διαγωνισμών – οι προσφορές άνοιξαν ενώπιον όλων – έχουν ελεγχθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, έχουν κυρωθεί με νόμους (με την ψήφο Ν.Δ, ΠΑΣΟΚ, ΛΑΟΣ), εμπλέκουν σημαντικό δανεισμό από τις μεγαλύτερες διεθνείς και Ελληνικές Τράπεζες και ελέγχονται συνεχώς στην εφαρμογή τους από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οι συμβάσεις περιέχουν ένα σύνολο διατάξεων οι οποίες ρυθμίζουν εξαντλητικά όλα τα θέματα (μεταξύ των οποίων, φυσικά, και τα διόδια) χωρίς να επιτρέπουν περιθώρια διακριτικής ευχέρειας είτε στο Δημόσιο είτε στον Παραχωρησιούχο. Τα διόδια κατά το χρόνο της κατασκευής εξασφαλίζουν μέρος της χρηματοδότησης κατασκευής του έργου. Επομένως, η μείωση των διοδίων πρέπει να συνδυασθεί με επιπλέον επιδότηση του παραχωρησιούχου από το Δημόσιο. Όμως, δεν υπάρχουν χρήματα και το δηλώνει η Κυβέρνηση.
Όσο για την προεξόφληση (προείσπραξη) των εσόδων του Δημοσίου από τα διόδια, την αποπειραθήκαμε και εμείς και το αποτέλεσμα ήταν να ζητούν οι Τράπεζες επιτόκια διπλάσια από αυτά
που δανείζεται το Δημόσιο, πράγμα απολύτως ασύμφορο. Εάν η Κυβέρνηση έχει στο μυαλό της κάποιον άλλο (μαγικό) τρόπο, ας τον αποκαλύψει και εφαρμόσει. Και φυσικά, η μείωση αυτή θα πρέπει να γίνει σε όλους τους αυτοκινητοδρόμους. Μέχρι τότε, θα ήθελα να τονίσω ότι δεν αντιλαμβάνομαι τη σπουδή της Κυβέρνησης να εξαγγείλει μείωση των διοδίων εντός μηνών όπως είπε, προτού καν να μελετήσει το θέμα και εκτιμήσει τις επιπτώσεις στη χρηματοδότηση της κατασκευής των έργων, στην οικονομία και στην αξιοπιστία του Δημοσίου καλλιεργώντας παράλληλα
ψευδαισθήσεις στους πολίτες. Το σίγουρο πάντως όπως προανέφερα είναι ότι μπορεί να αρχίσει
η μείωση των διοδίων από το 2012. Τέλος, με αφορμή αυτό το θέμα, θα ήθελα να τονίσω ότι ο μόνος
τρόπος να αναβαθμιστεί πραγματικά η δημόσια ζωή της χώρας είναι όλοι όσοι τοποθετούνται δημόσια, πολιτικοί, εκπρόσωποι της Αυτοδιοίκησης και ΜΜΕ, να μελετούν καλά τα θέματα και στη συνέχεια
με γνώση και ευθύνη να λέγουν στον πολίτη την αλήθεια και μόνον την ΑΛΗΘΕΙΑ.
και άλλο παράπλευρο δίκτυο η κατασκευή του οποίου είναι υποχρεωτική από τις συμβάσεις παραχώρησης για την εξυπηρέτηση των παρόδιων ιδιοκτησιών. 3. Ένα κρίσιμο μέγεθος για το αποτέλεσμα των διαγωνισμών ήταν το ποσοστό των ακαθάριστων εσόδων από τα διόδια που θα περιέλθει στο Δημόσιο. Επί των ημερών μας βελτιώθηκε η θέση του Δημοσίου με την επιλογή να υπολογίζεται η συμμετοχή του στα ακαθάριστα έσοδα που μετρώνται αντικειμενικά -και όχι στα κέρδη του παραχωρησιούχου όπως έγινε σε προηγούμενες περιπτώσεις (Αττική Οδός). Τα αποτελέσματα των διαγωνισμών σε συνθήκες σκληρού ανταγωνισμού ήταν πράγματι πολύ καλά για το Δημόσιο. Στην διάρκεια των παραχωρήσεων (30 χρόνια) το Δημόσιο θα εισπράξει περίπου 11 δισ. ευρώ σε τιμές 2009 (περίπου το 60% των ακαθάριστων εσόδων). Τα έσοδα αυτά θα αρχίσουν να εισπράττονται σταδιακά από το 2012 και από τότε μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη μείωση των διοδίων και σταδιακά για την βελτίωση του οδικού δικτύου της χώρας. 4. Οι συμβάσεις παραχώρησης είναι αποτέλεσμα διαφανών διαγωνισμών – οι προσφορές άνοιξαν ενώπιον όλων – έχουν ελεγχθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, έχουν κυρωθεί με νόμους (με την ψήφο Ν.Δ, ΠΑΣΟΚ, ΛΑΟΣ), εμπλέκουν σημαντικό δανεισμό από τις μεγαλύτερες διεθνείς και Ελληνικές Τράπεζες και ελέγχονται συνεχώς στην εφαρμογή τους από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οι συμβάσεις περιέχουν ένα σύνολο διατάξεων οι οποίες ρυθμίζουν εξαντλητικά όλα τα θέματα (μεταξύ των οποίων, φυσικά, και τα διόδια) χωρίς να επιτρέπουν περιθώρια διακριτικής ευχέρειας είτε στο Δημόσιο είτε στον Παραχωρησιούχο. Τα διόδια κατά το χρόνο της κατασκευής εξασφαλίζουν μέρος της χρηματοδότησης κατασκευής του έργου. Επομένως, η μείωση των διοδίων πρέπει να συνδυασθεί με επιπλέον επιδότηση του παραχωρησιούχου από το Δημόσιο. Όμως, δεν υπάρχουν χρήματα και το δηλώνει η Κυβέρνηση.
Όσο για την προεξόφληση (προείσπραξη) των εσόδων του Δημοσίου από τα διόδια, την αποπειραθήκαμε και εμείς και το αποτέλεσμα ήταν να ζητούν οι Τράπεζες επιτόκια διπλάσια από αυτά
που δανείζεται το Δημόσιο, πράγμα απολύτως ασύμφορο. Εάν η Κυβέρνηση έχει στο μυαλό της κάποιον άλλο (μαγικό) τρόπο, ας τον αποκαλύψει και εφαρμόσει. Και φυσικά, η μείωση αυτή θα πρέπει να γίνει σε όλους τους αυτοκινητοδρόμους. Μέχρι τότε, θα ήθελα να τονίσω ότι δεν αντιλαμβάνομαι τη σπουδή της Κυβέρνησης να εξαγγείλει μείωση των διοδίων εντός μηνών όπως είπε, προτού καν να μελετήσει το θέμα και εκτιμήσει τις επιπτώσεις στη χρηματοδότηση της κατασκευής των έργων, στην οικονομία και στην αξιοπιστία του Δημοσίου καλλιεργώντας παράλληλα
ψευδαισθήσεις στους πολίτες. Το σίγουρο πάντως όπως προανέφερα είναι ότι μπορεί να αρχίσει
η μείωση των διοδίων από το 2012. Τέλος, με αφορμή αυτό το θέμα, θα ήθελα να τονίσω ότι ο μόνος
τρόπος να αναβαθμιστεί πραγματικά η δημόσια ζωή της χώρας είναι όλοι όσοι τοποθετούνται δημόσια, πολιτικοί, εκπρόσωποι της Αυτοδιοίκησης και ΜΜΕ, να μελετούν καλά τα θέματα και στη συνέχεια
με γνώση και ευθύνη να λέγουν στον πολίτη την αλήθεια και μόνον την ΑΛΗΘΕΙΑ.
*Ο κ. Γεώργιος Σουφλιάς είναι πρώην υπουργός ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ.
eleftheria.gr
Ρούντολφ Σκάτσελ ο εκλεκτός…
Τον διεθνή Τσέχο Ρούντολφ Σκάτσελ απέκτησε η ΑΕΛ σύμφωνα με δημοσιεύματα του Τσέχικου Τύπου. Ο Σκάτσελ είχε αγωνιστεί πριν 5 χρόνια με την φανέλα του Παναθηναϊκού και ακολούθως έπαιξε στις Χαρτς, Σαουθάμπτον και Χέρτα, έμεινε ελεύθερος από τη Σλάβια Πράγας. Ο Σκάτσελ παίζει ως αριστερό εξτρέμ και είναι σε πολύ καλή ηλικία (30 ετών).
Και Μπλάζεκ
Εκτός του Σκάτσελ, η ΑΕΛ τα έχει βρει σε όλα με τον 21χρονο ταλαντούχο επιθετικό Γιάν Μπλάζεκ. Ο 21χρονος φορ προέρχεται από δύο πολύ καλές χρονιές και θα υπογράψει για έξι μήνες ως δανεικός από τη Σλόβαν Λίμπερετς, ενώ οι «βυσσινί» θα έχουν το δικαίωμα να τον αγοράσουν με το πέρας του δανεισμού.
athleticlarissa.gr
ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ κ. ΦΙΛΙΠΠΟΥ ΣΑΧΙΝΙΔΗ, ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΚΑΙ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟ Γ. ΑΓΓΕΛΗ
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Το ΠΣΑ που καταθέσατε έχει χαρακτηρισθεί από πολλούς ως “αισιόδοξο” καθώς σε μεγάλο βαθμό στηρίζεται στη βελτίωση της κατάστασης στην Ευρώπη και σε μια καλύτερη στάση των αγορών απέναντι στην Ελληνική Οικονομία.
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Ήδη υπάρχουν εκτιμήσεις ότι με κάποια καθυστέρηση η Ευρώπη αρχίζει να ανακάμπτει. Από το β εξάμηνο του 2010 η κατάσταση θα αρχίσει να βελτιώνεται και μαζί της εκτιμούμε ότι θα βελτιωθεί το οικονομικό περιβάλλον που επιδρά στις εξελίξεις στην Ελλάδα και ιδιαίτερα στον τομέα του τουρισμού.
Σε ένα μεγάλο βαθμό όμως οι εξελίξεις στην Ελλάδα διαμορφώνονται και από το επίπεδο των προσδοκιών.
Όσο το δημοσιονομικό πρόβλημα δεν αντιμετωπίζεται οι προσδοκίες παραμένουν αρνητικές και αυτό επηρεάζει τις εξελίξεις.
Εάν προχωρήσουμε στο επίπεδο της δημοσιονομικής προσαρμογής όσον αφορά το έλλειμμα και το χρέος, αυτό θα έχει θετικές δημοσιονομικές επιπτώσεις στις προσδοκίες και στα επιτόκια.
Για τον λόγο αυτό πιστεύουμε ότι η οικονομική μεγέθυνση το 2010 θα είναι οριακά αρνητική.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Αυτό όμως σημαίνει ότι ο σχεδιασμός σας μπορεί να ανατραπεί, αν οι παράγοντες αυτοί αλλάξουν.
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Κατά την δική μας εκτίμηση το θετικό αποτέλεσμα θα προκύψει κυρίως από την μείωση του ελλείμματος που θα επηρεάσει θετικά τα επιτόκια. Όπως γνωρίζετε καθώς δανειζόμαστε – και θα συνεχίζουμε να δανειζόμαστε – το κόστος ανεβαίνει γιατί το κράτος λειτουργεί ανταγωνιστικά προς τις ιδιωτικές επιχειρήσεις που αναζητούν κεφάλαια.
Όμως όσο ανεβαίνει το κόστος δανεισμού για το Δημόσιο ανεβαίνει το κόστος δανεισμού και για τις επιχειρήσεις.
Βάζοντας σε τάξη τα οικονομικά μας, αυτό θα έχει θετικές επιπτώσεις στις επιχειρήσεις και οι θετικές εξελίξεις στον ιδιωτικό τομέα θα προκαλέσουν αύξηση των επενδύσεων που θα επιδράσει θετικά στην οικονομία.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Οι αγορές όμως στην πρόσφατη έκδοση των εντόκων γραμματίων έδειξαν να μην καταλαβαίνουν από αυτά. Το επιτόκιο των εντόκων εκτινάχθηκε στα ύψη. Εσείς τι θα κάνετε γι΄αυτό;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Αυτό αντιμετωπίζεται κυρίως μέσα από την ακριβή εκτέλεση του Προϋπολογισμού που συμβαδίζει με τους στόχους που έχουμε βάλει.
Εάν λοιπόν τον πρώτο ή τον δεύτερο μήνα οι αγορές διαπιστώσουν ότι έχουμε καταφέρει να είμαστε μέσα στους στόχους μας θα κερδίσουμε σε όρους αξιοπιστίας και αυτό θα μας επιστραφεί …με μικρότερα επιτόκια. Σταδιακά αυτό θα ενσωματώνεται στις προσδοκίες των αγορών.
Σε συνδυασμό πάντα με το γεγονός ότι η Κυβέρνηση θα είναι συνεπής στις δεσμεύσεις της όσον αφορά τις θεσμικές αλλαγές, όπως το νομοσχέδιο για την ανεξαρτητοποίηση της ΕΣΥΕ, το νομοσχέδιο για την θεσμοθέτηση δημοσιονομικών κανόνων, της συγκρότησης ειδικής επιστημονικής γραμματείας στην Βουλή για την παρακολούθηση της εκτέλεσης του Προϋπολογισμού, αλλά και τις αλλαγές που προωθούμε στην μέθοδο κατάρτισής του.
Αυτός ο συνδυασμός των θεσμικών αλλαγών και του μηδενισμού των δημοσιονομικών αποκλίσεων θα βελτιώσει το κλίμα στις αγορές απέναντί μας.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Η Ελλάδα τελικά είναι “μοναδική” προβληματική περίπτωση στην ευρωζώνη;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Και άλλες χώρες στην ευρωζώνη έχουν πρόβλημα και αυτό εκδηλώθηκε από την πρώτη στιγμή που εκδηλώθηκε η κρίση.
Όταν ξέσπασε η κρίση οι αγορές άρχισαν αμέσως να τιμολογούν διαφορετικά τον κίνδυνο στα ομόλογα των χωρών της Ν. Ευρώπης. Έτσι τα επιτόκια αυξήθηκαν όπως επίσης και τα ασφάλιστρα κινδύνου (CDS) στα κρατικά ομόλογα.
Σήμερα είναι φανερό ότι οι αγορές τιμολογούν εντελώς διαφορετικά τα ομόλογα του ευρωπαϊκού νότου όπως και της Ιρλανδίας έναντι της Γερμανίας.
Η περίπτωση της Ελλάδας βέβαια ξεχωρίζει μεταξύ αυτών των χωρών λόγω του υψηλού χρέους και των ελλειμμάτων.
Γι’ αυτό θεωρήσαμε αναγκαίο ένα εμπροσθοβαρές Πρόγραμμα Σταθερότητας ώστε να σηματοδοτήσει προς τις αγορές τη δέσμευσή μας να πάρουμε εδώ και τώρα τα μέτρα για την αναγκαία δημοσιονομική προσαρμογή.
Εδώ όμως πρέπει να επισημάνω κάτι σημαντικό. Η διόρθωση που κάνουμε στο σκέλος των δαπανών συνυπολογίζει το γεγονός ότι οι πηγές που τροφοδοτούν το έλλειμμα έχουν να κάνουν με ζητήματα που δεν μπορούν να αντιμετωπισθούν άμεσα.
Αν πάρουμε για παράδειγμα τις επιχορηγήσεις προς τα ασφαλιστικά ταμεία, χρειάζεται μια ρύθμιση συνολικότερη για να αρχίσει να παράγεται αποτέλεσμα. Επίσης το κόστος που προκύπτει από τα νοσοκομεία θέλει και αυτό παρεμβάσεις στον χώρο της υγείας, που να αντιμετωπίζουν τα προβλήματα εκεί που δημιουργούνται. Εμείς ήδη έχουμε πάρει μέτρα στην κατεύθυνση αυτή αλλά αυτό δε σημαίνει ότι τα επόμενα χρόνια δεν θα δούμε ακόμα μεγαλύτερες παρεμβάσεις στο σκέλος των δαπανών.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Αν παρ’ όλα αυτά εμφανισθούν αποκλίσεις στην εκτέλεση του Προϋπολογισμού;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Έχουμε δηλώσει επανηλειμμένα ότι θα πάρουμε όποια πρωτοβουλία είναι αναγκαία για να ήμαστε εντός των στόχων μας. Αν διαπιστώσουμε αποκλίσεις, πρώτα βεβαίως θα διερευνήσουμε τους λόγους και αμέσως μετά θα πάρουμε όποια μέτρα χρειάζονται. Δεν έχουμε περιθώρια να αποτύχουμε στους στόχους που έχουμε θέσει.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Ποια μέτρα;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Ανάλογα με τα προβλήματα, θα δούμε. Πάντα είσαι έτοιμος για τα ευνοϊκότερα σενάρια αλλά και για εκείνα που δεν κινούνται προς την επιθυμητή κατεύθυνση.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Στο ΠΣΑ έχετε προβλέψει ότι το 10% των προϋπολογισμών των υπουργείων θα παραμείνει κατά μία έννοια υπό αίρεση.
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Αυτό το ποσοστό θα δεσμευθεί και θα παραμείνει ως απόθεμα ασφαλείας. Αυτή η δέσμευση του 10% είναι μία από τις δικλίδες ασφαλείας που έχει προβλέψει το Πρόγραμμα Σταθερότητας για να ήμαστε σίγουροι ότι θα πετύχουμε τους στόχους μας.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Αν αυτά γίνουν, οι εντάσεις μέσα στην Κυβέρνηση θα πολλαπλασιασθούν…
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Όλοι είμαστε στρατευμένοι στην εντολή που μας έδωσε ο λαός στις εκλογές της 4ης Οκτωβρίου, να βοηθήσουμε την οικονομία να βγει από την κρίση. Εάν λοιπόν εμφανισθούν αποκλίσεις από τους στόχους, δεν νομίζω ότι θα υπάρξει ούτε ένα στέλεχος του ΠΑΣΟΚ που θα είχε αντίρρηση στο να ληφθούν τα αναγκαία μέτρα που είναι αναγκαία για να είμαστε συνεπείς στις δεσμεύσεις που έχουμε αναλάβει.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Μέχρι σήμερα όμως έχει αποδειχθεί το αντίθετο.
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Εγώ θα έλεγα ότι έχει αποδειχθεί το αντίθετο από ό,τι λέτε. Ο Πρωθυπουργός είπε ότι ενδιαφέρεται να ακούει απόψεις αλλά όταν παίρνονται αποφάσεις πρέπει και θέλει να συστρατεύονται όλοι πίσω από τις αποφάσεις αυτές.
Και μέχρι στιγμής δεν έχει διαπιστωθεί κάτι διαφορετικό.
Ο Πρωθυπουργός θέλει να ακούγονται διαφορετικές φωνές αλλά όταν ψηφίζονται αποφάσεις όλοι υπηρετούμε τον σκοπό αυτό.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Γιατί φέρατε “κατεπειγόντως” το νομοσχέδιο για τις γονικές παροχές στην Βουλή;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Αυτό είναι το πρώτο μέτρο που διασφαλίζει έσοδα και το φέραμε με την διαδικασία του κατεπείγοντος στην Βουλή γιατί διαπιστώσαμε ότι μέσα στον Δεκέμβριο σε ορισμένες ΔΟΥ περιοχών όπου οι αντικειμενικές αξίες είναι υψηλές, είχαμε μια αύξηση μεταβιβάσεων και γονικών παροχών έως και 500%.
Διαπιστώσαμε ότι οι αξίες των ακινήτων που μεταβιβάζονταν ήταν πολύ μεγάλες και αντίστοιχα μεγάλη ήταν η απώλεια φορολογητέας ύλης.
Σπεύσαμε να αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα με μία τροπολογία. Στην Κυβέρνηση όμως είδαμε ότι έπρεπε να είχαμε επιλέξει μια διαφορετική προσέγγιση και αυτό τελικά κάναμε αναδεικνύοντας έτσι και τις πολιτικές θέσεις των κομμάτων της Βουλής πάνω στο θέμα αυτό.
Έτσι άλλωστε αποκαλύφθηκε η “φιλελεύθερη” κατεύθυνση των μέτρων που είχε πάρει η Ν.Δ. σε σχέση με τις κληρονομιές και τις γονικές παροχές απέναντι στην “προοδευτικό” χαρακτήρα των δικών μας ρυθμίσεων που αφορούν τη φορολόγηση της μεγάλης ακίνητης περιουσίας την ίδια στιγμή που ελαφρύνουμε την μεσαίας και χαμηλής αξίας ακίνητη περιουσία.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Με τα ακίνητα και τις αντικειμενικές τι θα γίνει τελικά ;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Εκ των πραγμάτων η όποια αύξηση στις αντικειμενικές αξίες, όταν γίνει, θα γίνει σε σχέση με την κατάσταση στην αγορά ακινήτων. Στόχος μας είναι η όποια μεταβολή να τείνει στην εμπορική αξία και αυτό για έναν πρόσθετο λόγο, θέλουμε να χτυπήσουμε “το μαύρο χρήμα”.
Έχω όμως ανακοινώσει και στη Βουλή ότι οποιαδήποτε μεταβολή στις αντικειμενικές αξίας θα συνοδεύεται από ανάλογη μεταβολή και στο αφορολόγητο όριο. Αυτό θα γίνει μόλις προχωρήσουμε στην επανεξέταση των αντικειμενικών αξιών, αν και δεν έχουμε αποφασίσει το πότε αυτό θα γίνει. Δηλώνω όμως κατηγορηματικά ότι το αφορολόγητο θα αυξηθεί σε περίπτωση αύξησης των αντικειμενικών αξιών.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Πότε ;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Δεν μπορώ να σας πω πότε θα γίνει.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Μέσα στο 2010;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Ούτε γι’ αυτό μπορώ να δεσμευθώ…
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Δηλαδή αφήνετε ανοικτό το ενδεχόμενο να μην έχουμε αύξηση αντικειμενικών μέσα στο 2010. Με τις ΔΕΚΟ τις θα κάνετε ;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Εκεί έχουμε πει ότι θα ακολουθήσουμε μια πολιτική αυστηρής παρακολούθησης. Και αυτό γιατί οι ΔΕΚΟ όσο εξαρτώνται από την δική μας επιχορήγηση θα πρέπει να “ακολουθήσουν” τις δικές μας προτάσεις για μεταρρυθμίσεις ώστε να οδηγηθούν σε ένα καθεστώς όπου δεν θα χρειάζονται πια την επιχορήγηση.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Θα αφήσετε σε ισχύ τον νόμο Αλογοσκούφη για τις ΔΕΚΟ;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Δεν έχουμε ακόμα εξειδικεύσει την πολιτική μας στον τομέα αυτό. Μέσα στο 2010 πάντως θα έχει λήξει και το θέμα αυτό καθώς η κατάσταση στις ΔΕΚΟ επηρεάζει την δυναμική των δαπανών στον τομέα των μισθών για παράδειγμα. Ήδη η μηνιαία παρακολούθηση αφορά και τον τομέα των ΔΕΚΟ.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Πότε θα ξέρουμε τι θα κάνετε με τους μισθούς και το Ενιαίο Μισθολόγιο;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Το αργότερο μέχρι τον Μάρτιο θα βγει το νομοσχέδιο για την εισοδηματική πολιτική. Ενδεχομένως να περιλαμβάνει και την ρύθμιση για την μείωση του κονδυλίου των επιδομάτων κατά 10%. Μπορεί όμως να χρειασθεί διαφορετικό νομοσχέδιο για το θέμα των επιδομάτων.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Που θα υπολογισθεί το όριο των 2000 ευρώ για το “πάγωμα” των αυξήσεων;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Δεν είναι ακόμα η στιγμή για να δώσουμε διευκρινήσεις πάνω σε αυτό. Διαπιστώσαμε ότι δεν είναι ακόμα κατανοητό το μισθολογικό πλαίσιο των υπαλλήλων του Δημοσίου. Έχουμε ζητήσει εισηγήσεις για να προσδιορισθεί ακριβώς το πως θα αποφύγουμε να θιγούν τα χαμηλότερα εισοδήματα στο δημόσιο. Αυτή η επεξεργασία, όταν ολοκληρωθεί, θα ανακοινωθεί.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Αυτό σημαίνει οτι μετά από αυτά πάμε για Ενιαίο Μισθολόγιο;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Αυτή η προετοιμασία που γίνεται ενδεχομένως να συνδυασθεί με την εκκίνηση του ευρύτερου σχεδιασμού για το Ενιαίο Μισθολόγιο, το οποίο εμείς το συνδυάζουμε με την λειτουργία της Ενιαίας Αρχής Πληρωμών των μισθών στο Δημόσιο ώστε να γνωρίζουμε ακριβώς με τι αμείβεται ο κάθε υπάλληλος.
Όλα αυτά θα μας επιτρέψουν μία ουσιαστική συζήτηση με την ΑΔΕΔΥ.
Γ. ΑΓΓΕΛΗΣ: Δηλαδή θα έχουμε Ενιαίο Μισθολόγιο το 2011 ;
Φ. ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ: Νομίζω ότι εφόσον ολοκληρώσουμε αυτή την προετοιμασία, αυτό είναι κάτι που θα μπορούσε πραγματικά να γίνει.
Έλεγχοι για την προστασία του αγελαδινού γάλακτος από την Νομαρχία Λάρισας
Σαρωτικούς ελέγχους στην αγορά της Λάρισας προκειμένου να ελεγχθεί αν στα σημεία πώλησης των πάσης φύσεως γαλακτοκομικών προϊόντων αναγράφεται η προέλευση, η σύσταση αλλά και το ποσοστό του αγελαδινού γάλακτος, ξεκίνησαν μικτά κλιμάκια της Νομαρχίας Λάρισας. Την εντολή αυτή έδωσε στις 19 Ιανουαρίου ο Νομάρχης Λάρισας κ. Λουκάς Κατσαρός στις αρμόδιες υπηρεσίες της Νομαρχίας μετά και τη συνάντηση που είχε στο γραφείο του με το σύλλογο αγελαδοτρόφων Ν.Λάρισας – Γαλακτοπαραγωγών. Συγκεκριμένα στο πλαίσιο επίσκεψης που πραγματοποίησαν προχθες στη Νομαρχία Λάρισας οι αγελαδοτρόφοι ζήτησαν την άμεση παρέμβαση της Νομαρχίας προκειμένου να τηρηθεί η σχετική αγορανομική διάταξη που προβλέπει την υποχρεωτική αναγραφή των ενδείξεων επί της συσκευασίας των πάσης φύσεως γαλακτοκομικών προϊόντων. Η αναγκαστική αναγραφή της προέλευσης, της σύστασης και του ποσοστού του αγελαδινού γάλακτος στα Σούπερ Μάρκετ σε όλα τα τυροκομικά προϊόντα και τα γιαούρτια όπως σημείωσε χαρακτηριστικά ο πρόεδρος των αγελαδοτρόφων του Ν.Λάρισας κ. Απ.Μωραίτης βάσει της σχετικής αγορανομικής διάταξης θα έπρεπε να τηρείται και για αυτό που ζητούμε από τη Νομαρχία Λάρισας είναι να προβεί στους σχετικούς ελέγχους για να διαπιστώσουμε κατά πόσο εφαρμόζεται ουσιαστικά στην πράξη αυτή η διάταξη. Ο Νομάρχης Λάρισας κ.Λουκάς Κατσαρός σε δηλώσεις του χαρακτήρισε αρχικά προκλητικό το γεγονός όπως είπε να πωλείται το αγελαδινό γάλα από τον παραγωγό προς 35 λεπτά και να διατίθεται στην αγορά προς 1,5 ευρώ. Τόνισε ακόμη ότι υπάρχει μία αναποτελεσματικότητα στο θέμα των ελέγχων και αυτό το ζήτημα πρέπει να λυθεί οριστικά είπε, η αφαίρεση αρμοδιοτήτων από τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις με την ευθύνη των ελέγχων να μεταφέρονται στον ΕΦΕΤ αποδυναμώνει τον ουσιαστικό στόχο των ελέγχων μετά και την αγορανομική διάταξη περί υποχρεωτικής αναγραφής της προέλευσης του διατιθεμένου γάλακτος. Οι Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις σημείωσε ο κ. Κατσαρός ζήτησαν και στη διάρκεια της συνάντησης που είχαν με την Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης Κ. Μπατζελή η αγορανομική διάταξη να επεκταθεί σε όλα τα τυροκομικά προϊόντα αλλά και τα γιαούρτια αλλά και να επανεξεταστεί το ζήτημα του οργανωμένου ελέγχου της αγοράς. Οι κτηνοτρόφοι θα πρέπει να ενισχυθούν άμεσα κατέληξε στις δηλώσεις του ο Νομάρχης Λάρισας λέγοντας χαρακτηριστικά ότι στηρίζοντας τους κτηνοτρόφους, στηρίζουμε τους εαυτούς μας, την Κοινωνία αλλά και τον τόπο μας. Οι αγελαδοτρόφοι στο πλαίσιο της συνάντησης τους με το Νομάρχη Λάρισας Λουκά Κατσαρό συζήτησαν ακόμη και άλλα προβλήματα που αφορούν τον κλάδο τους και κυρίως οικονομικά αιτήματα που είναι αναγκαία όπως είπαν για να βγουν από το σημερινό αδιέξοδο.Μάλιστα όλα τα αιτήματα στο σύνολο τους θα τα θέσουν εκ νέου όπως είπε ο κ. Μωραίτης στην υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης σε μία συνάντηση που θα έχουν το προσεχές διάστημα. Στη προχθεσινή συνάντηση με το σύλλογο Αγελαδοτρόφων Ν.Λάρισας συμμετείχαν ο διευθυντής Κτηνιατρικής Θ.Μπατζηλιώτης και η σύμβουλος του Νομάρχη σε θέματα Εμπορίου Β.Φώλια.
paseges.gr