| ΜΕ … «ΒΟΥΛΑ» ΠΑΓΚΑΛΟΥ ΤΟ ΥΠ. ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΡΟΩΘΕΙ… | |
| *Στο Δημόσιο μετατάσσονται με χαμηλότερες αποδοχές οι εργαζόμενοι στα Κέντρα Αγροτικής Ανάπτυξης – Αντιδρά η ΝΔ | |
| Του Γιώργου Μακρή | |
Με το φάσμα της απόλυσης βρίσκονται πλέον αντιμέτωποι δεκάδες εργαζόμενοι στην ΑΓΡΟΓΗ καθώς η κυβέρνηση προχωρεί στην κατάργηση της εταιρίας μέσω της ενσωμάτωσης των δραστηριοτήτων της με τον ΟΠΕΚΕΠΕ. Την ίδια ώρα η κυβέρνηση επισημοποιεί την κατάργηση των Κέντρων Αγροτικής Ανάπτυξης και προϊδεάζει για τη συγχώνευση Ενώσεων και Συνεταιρισμών σ’ ένα μόνο συνεταιρισμό σε επίπεδο περιφέρειας!
Υπό κανονικές (δημοσιονομικές) συνθήκες, η κατάργηση ενός οργανισμού θα σήμαινε τη μετάταξη των εργαζομένων σ’ αυτόν σε άλλους οργανισμούς ή υπηρεσίες του Δημοσίου. Εδώ και λίγες ημέρες, όμως, για την κυβέρνηση φαίνεται ότι ισχύει η δήλωση του αντιπροέδρου κ. Θόδωρου Πάγκαλου πως «η μονιμότητα στο Δημόσιο υπάρχει όσο υπάρχει η θέση του δημοσίου υπαλλήλου. Εφόσον καταργείται η θέση του δημοσίου υπαλλήλου, αίρεται και η μονιμότητά του», απεφάνθη ο αντιπρόεδρος.
Θα είναι η ΑΓΡΟΓΗ με τις επίμαχες 270 προεκλογικές προσλήψεις ο πρώτος οργανισμός στον οποίο θα εφαρμοστεί το «δόγμα» Πάγκαλου; Μένει να αποδειχθεί στην πράξη. Σήμερα, πάντως, αυτό φαίνεται το πιθανότερο σενάριο – με βάση πάντα τις διαρροές από την κυβέρνηση. Ενδεχομένως όχι για όλους τους εργαζόμενους. Αν και πόσοι θα εξαιρεθούν, θα φανεί στο νομοσχέδιο για την ΑΓΡΟΓΗ που όπως δήλωσε η κ. Κατερίνα Μπατζελή χθες στο «Βήμα» ετοιμάζει αυτές τις ημέρες. Διακινούνται πάντως όλα τα σενάρια:
-θα απολυθούν όλοι οι εργαζόμενοι στην ΑΓΡΟΓΗ,
-θα απολυθούν μόνο όσοι προσλήφθηκαν λίγο πριν τις εκλογές με τον γνωστό «δεκαπενταυγουστιάτικο» τρόπο του κ. Χατζηγάκη,
– θα απολυθούν κάποιοι από τους προεκλογικά προσληφθέντες.
Η κ. Μπατζελή έχει χαρακτηρίσει «νομικά κενές» τις εν λόγω προσλήψεις, οι οποίες, ως γνωστόν, άναψαν φωτιά στο γαλάζιο στρατόπεδο στη Λάρισα αφού στους προσληφθέντες περιλαμβάνονται συγγενικά πρόσωπα γνωστών παραγόντων της τοπικής Νέας Δημοκρατίας.
ΚΕΝΤΡΑ
Στο μεταξύ, καταργούνται και επισήμως με απόφαση της υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Κατερίνας Μπατζελή τα 55 συνολικά Τοπικά Κέντρα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΤοΚΑΑ) σε όλη τη χώρα.
«Πρόκειται για υπηρεσίες που δημιούργησε η κυβέρνηση της ΝΔ, χωρίς ποτέ να παραγάγουν έργο» δήλωσε χθες στο «Βήμα» η υπουργός, η οποία αναφέρει ότι στα κέντρα αυτά (τα οποία η προηγούμενη κυβέρνηση παρουσίαζε περίπου ως ΚΕΠ Αγροτών), απασχολούνται συνολικά 403 άτομα, τα οποία θα μεταταχθούν σε άλλες υπηρεσίες, αλλά με διαφορετικό μισθό, ανάλογα δηλαδή με τις απολαβές που θα έχουν οι υπόλοιποι υπάλληλοι της υπηρεσίας όπου πρόκειται να μεταταχθούν.
Σύμφωνα με στοιχεία που έδωσε χθες το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, η μισθοδοσία των 403 υπαλλήλων επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό με 5,5 εκατ. ευρώ ετησίως, ενώ το κόστος λειτουργίας των 55 καταστημάτων ξεπερνά τα 1,4 εκατ. ευρώ. Ο μέσος βασικός μισθός των υπαλλήλων είναι 2.766 ευρώ, όπως αναφέρει η υπουργός, και στα χρήματα αυτά περιλαμβάνονται 14 μισθοί, ανθυγιεινό επίδομα (για το οποίο εξετάζεται με ποια δικαιολογία δόθηκε), οικογενειακό επίδομα κτλ.
Τα ΤοΚΚΑ είχε εξαγγελθεί ότι θα λειτουργήσουν το 2005, πλην όμως άρχισαν να λειτουργούν το 2007, αμέσως μετά τις εκλογές. Κατά τη σημερινή ηγεσία του υπουργείου τα κέντρα αυτά, τα οποία είχαν ελάχιστη επισκεψιμότητα από αγρότες, χρησιμοποίησε η προηγούμενη κυβέρνηση για επικοινωνιακούς λόγους, αφού πολλές φορές εμφανίστηκαν στην τηλεόραση πολιτικοί να κόβουν κορδέλες και να τα εγκαινιάζουν.
ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΙ
Εξάλλου, σε νομοθετικό… σπριντ προχωρά η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης μετά τη δημοσιοποίηση της (αρνητικής) βαθμολογίας του κ. Θ. Πάγκαλου, βαθμολογία με την οποία η κ. Μπατζελή εκφράζει ανοιχτά τη διαφωνία της.
Χθες, το υπουργείο δημοσιοποίησε στην ιστοσελίδα της ανοιχτής διακυβέρνησης opengov.gr μια σειρά ερωτημάτων για το μέλλον των συνεταιρισμών. Από τον τρόπο διατύπωσης των ερωτημάτων προκύπτει ότι το υπουργείο προσανατολίζεται:
– Στη συγχώνευση όλων των συνεταιρισμών της ζώνης ευθύνης μιας Ένωσης σ’ έναν συνεταιρισμό (δηλαδή η ΕΑΣ Λάρισας θα καλείται στο μέλλον συνεταιρισμός Λάρισας).
– Δύο συνεταιρισμοί θα μπορούν να συστήνουν μία Ένωση είτε κλαδική σε πανελλαδικό επίπεδο (ΕΑΣ Δημητριακών για παράδειγμα) είτε γεωγραφική (ΕΑΣ Θεσσαλίας).
– Προβλέπεται επίσης να συμμετέχουν και ιδιωτικές επιχειρήσεις στους συνεταιρισμούς, ενώ οι αγρότες – μέλη των συνεταιρισμών θα έχουν δικαιώματα και υποχρεώσεις.
Αναλυτικά, τα ερωτήματα που θέτει σε δημόσιο διάλογο μέχρι τις 3 Μαίου το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων είναι:
«1. Η ισχύουσα δομή και διάρθρωση των συνεταιριστικών οργανώσεων ανταποκρίνεται στις σημερινές προκλήσεις και απαιτήσεις της αγοράς;
2. Η συνέχιση ίδρυσης πρωτοβάθμιων συνεταιρισμών που συνήθως υπολειτουργούν αποκομμένοι από κάθε μεταποιητική και εμπορική δραστηριότητα, συνάδει με τους προαναφερομένους στόχους;
3. Είναι αναγκαία η ενοποίηση των πρωτοβάθμιων συνεταιρισμών με εθελοντική συσπείρωση του μέγιστου δυνατού αριθμού των παραγωγών στον ενοποιημένο συνεταιρισμό ευρύτερης περιφέρειας;
4. Εξυπηρετεί τους προαναφερόμενους στόχους η υφιστάμενη δυνατότητα άσκησης παράλληλων δραστηριοτήτων Ε.Α.Σ. και πρωτοβάθμιου συνεταιρισμού που πρακτικά έχει αποβεί αναποτελεσματική (για την πλειονότητα των οργανώσεων) εφόσον δημιουργεί ανταγωνιστικές τάσεις μεταξύ των οργανώσεων και αποτελεί τροχοπέδη για την ενοποίηση και τη δημιουργία μεγάλων και υγιών πρωτοβάθμιων συνεταιρισμών;
5. Πόσο λειτουργική έχει αποδειχθεί μέχρι σήμερα η διάκριση μεταξύ πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας (κεντρικής) οργάνωσης με τους υφιστάμενους περιορισμούς όσον αφορά στα μέλη και στις δραστηριότητες της καθεμιάς; Αν κρίνεται μη λειτουργική ποια είναι τα βήματα και ποιες οι προϋποθέσεις μετεξέλιξης του σχήματος;
6. Οι κοινοπραξίες πρέπει να συνεχίσουν, όπως και οι Ε.Α.Σ., να είναι δευτεροβάθμιες οργανώσεις και οι κεντρικές ενώσεις τριτοβάθμιες; Είναι σκόπιμο να συμμετέχουν στις Συνεταιριστικές Οργανώσεις συνεταιριστικές επιχειρήσεις και άλλα νομικά πρόσωπα – τα οποία προφανώς δεν θα ασκούν ανταγωνιστική δραστηριότητα, με εκείνη του συνεταιρισμού- αυξάνοντας στην ουσία την κεφαλαιακή βάση του νέου συνεταιρισμού;
7. Πρέπει η συνεργασία των μελών με τη συνεταιριστική οργάνωση- επιχείρηση να είναι δεσμευτική για το μέλος όσον αφορά τη χρησιμοποίηση των υπηρεσιών της ή την ανάληψη κάποιας δραστηριότητας σύμφωνα με τις αποφάσεις των οργάνων;
8. Οι υποχρεώσεις των μελών των συνεταιριστικών οργανώσεων μπορεί να είναι μόνο οικονομικού και επιχειρησιακού χαρακτήρα ή πρέπει να επεκτείνεται και σε θέματα διαχείρισης των φυσικών πόρων και των ανανεώσιμων πηγών; Η μη τήρηση των δεσμεύσεων των μελών όπως και η μη τήρηση των οικονομικών υποχρεώσεων των μελών προς την οργάνωση δεν πρέπει να αποτελεί λόγο διαγραφής και επιδίωξης αποζημίωσης για την προκαλούμενη βλάβη;
9. Βάσει και των προτύπων του Κανονισμού 1453/03 του Ευρωπαϊκού Συνεταιρισμού, είναι επιθυμητή και λειτουργική η σύγκλιση Τμηματικών Συνελεύσεων στις νέες συνεταιριστικές οργανώσεις, ώστε να είναι πιο αποτελεσματική και ουσιαστική η διαδικασία αποφάσεων τους στα επιμέρους θέματα;
10. Είναι σκόπιμο η τριτοβάθμια οργάνωση να εγκαταλείψει την επαγγελματική εκπροσώπηση των αγροτών σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο και να επικεντρωθεί στην επιχειρηματική εκπροσώπηση και λειτουργία των συνεταιρισμών, ενώ θα αποκομματικοποιείται η λειτουργία τους και ο τρόπος εκλογής των εκπροσώπων τους σε όλες τις βαθμίδες;
11. Πρέπει να υπάρχει εκλεγμένη από τη Γενική Συνέλευση των οργανώσεων εποπτική επιτροπή για να ελέγχει τις αποφάσεις και την οικονομική διαχείριση της διοίκησης;
12. Ο καθορισμός της συνεταιριστικής μερίδας, μέσω του καταστατικού λειτουργίας, πρέπει να δίνει και επαρκή κίνητρα για την ενεργό οικονομική και διοικητική συμμετοχή των συνεταίρων στον συνεταιρισμό;»
ΝΔ
Ο υπεύθυνος του Τομέα Αγροτικής Ανάπτυξης της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Κοζάνης κ. Γ. Κασαπίδης και ο Γραμματέας Αγροτικού, βουλευτής Κορινθίας κ. Κ. Κόλλιας, με αφορμή δημοσιεύματα σχετικά με πρόθεση της Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων να καταργήσει τα Τοπικά Κέντρα Αγροτικής Ανάπτυξης, εξέδωσαν την ακόλουθη δήλωση:
«Το ΠΑΣΟΚ έκρινε ότι το πρώτο θύμα στο βωμό του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου έπρεπε να είναι τα Τοπικά Κέντρα Αγροτικής Ανάπτυξης, ένας αποκεντρωμένος θεσμός, με περιφερειακές υπηρεσίες, στη διάθεση του Έλληνα αγρότη, με κατ’ εξοχήν αναπτυξιακό ρόλο και στόχο την εκπαίδευση, κατάρτιση και υποβοήθηση του παραγωγού προς το σκοπό της αναδιάρθρωσης της αγροτικής μας παραγωγής σε σύγχρονη, ανταγωνιστική βάση.
Η κατάργηση των Τοπικών Κέντρων Αγροτικής Ανάπτυξης μεθοδεύεται εδώ και μήνες από το Υπουργείο, το οποίο δαπανά 25 εκατομμύρια και επιβαρύνει τους αγρότες με 35 εκατομμύρια ευρώ επιπλέον για την ενεργοποίηση των δικαιωμάτων – μια διαδικασία η οποία θα μπορούσε να γίνει από τα ΤΟΚΑΑ, όπως ορίζεται στους σκοπούς της λειτουργίας τους».
eleftheria.gr |
|
