| Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΠΡΟΧΩΡΑ ΣΤΗΝ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ -ΠΟΥ «ΥΠΑΓΟΡΕΥΣΑΝ» ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ ΚΑΙ «ΑΓΟΡΕΣ»- ΓΙΑ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΚΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ *ΑΝΑΜΕΝΕΤΑΙ ΘΥΕΛΛΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΩΝ | |
|
* Ψαλιδίζονται επιδόματα, παγώνουν μισθοί-προσλήψεις, αυξάνονται οι χαμηλές συντάξεις * Θεσμοθετείται βασική σύνταξη, αποθαρρύνονται οι εθελούσιες, εξισώνονται σταδιακά τα όρια ηλικίας ανδρών-γυναικών
|
|
Την εισοδηματική πολιτική της κυβέρνησης για το 2010 ανακοίνωσε ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου έπειτα από διαδοχικές μαραθώνιες συσκέψεις στο Μέγαρο Μαξίμου και προκειμένου να σταματήσουν οι διαρροές.
Περικοπές επιδομάτων, πάγωμα μισθών που θα έχουν ως αποτέλεσμα τη μείωση αποδοχών από 18 εως 345 ευρώ αναλόγως του μισθού και πάγωμα προσλήψεων συμπεριλαμβάνονται μεταξύ των ρυθμίσεων.
Αύξηση 1,5% προβλέπεται μόνο για τις συντάξεις μέχρι 2.000 ευρώ.
Από το πάγωμα μισθών και τις περικοπές δεν εξαιρούνται ούτε ο πρωθυπουργός, οι βουλευτές και τα υψηλόβαθμα στελέχη των υπουργείων.
Άμεσα θα ξεκινήσει ο διάλογος με την ΑΔΕΔΥ για το ενιαίο μισθολόγιο, βασικό και διαχρονικό αίτημα των δημοσίων υπαλλήλων, τόνισε ο Γ. Παπακωνσταντίνου σε μία προσπάθεια να κατευνάσει τις αντιδράσεις που εκφράζονται εκ μέρους των δημοσίων υπαλλήλων.
Αναλυτικά: Ποια είναι τα βασικά σημεία της εισοδηματικής πολιτικής
ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΤΑΙ ΓΙΑ ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ
1. Για τα στελέχη της κυβέρνησης και τα διοικητικά στελέχη του δημοσίου:
Καμία αύξηση μισθού και μείωση των πρόσθετων αμοιβών, επιδομάτων και αποζημιώσεων του Πρωθυπουργού, των Υπουργών, των Γενικών και Ειδικών Γραμματέων των Υπουργείων κατά 10%.
Αναθεώρηση της οροφής των αποδοχών των Προέδρων των Ανεξάρτητων Αρχών. Οροφή εφεξής θεωρούνται οι αποδοχές ΓΓ Υπουργείου με προσαύξηση έως 20% ανάλογα με ειδικές συνθήκες και ειδικά προσόντα.
Οροφή στις αμοιβές Προέδρων και Διευθυνόντων Συμβούλων για τις μη εισηγμένες ΔΕΚΟ. Οροφή θεωρούνται οι αποδοχές ΓΓ Υπουργείου με προσαύξηση έως 20% ανάλογα με ειδικές συνθήκες και ειδικά προσόντα.
Μείωση έως και 50% της αμοιβής των μελών των Διοικητικών Συμβουλίων (για μη εισηγμένες ΔΕΚΟ). Αντίστοιχη τακτική επιδιώκεται και στις εισηγμένες επιχειρήσεις που ελέγχονται από το δημόσιο.
Καμία επιχείρηση που ελέγχεται από το Δημόσιο δεν θα χορηγήσει μπόνους.
2. Για τους υπαλλήλους του Δημοσίου:
Αναστέλλεται η χορήγηση αύξησης σε όλα τα μισθολόγια του δημοσίου, αλλά χορηγείται η εισοδηματική ωρίμανση σε όσους τη δικαιούνται.
Αναστέλλεται η (τιμαριθμική) αναπροσαρμογή σε όλα τα επιδόματα που προβλέπεται.
Τα επιδόματα και οι πρόσθετες αποζημιώσεις των δημοσίων υπαλλήλων μειώνονται κατά 10%.
Δεν μειώνονται το κίνητρο απόδοσης που λαμβάνουν όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι, όπως και τα επιδόματα μεταπτυχιακών σπουδών, η οικογενειακή παροχή και τα επιδόματα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας για όσους τα δικαιούνται.
Μειώνεται το όριο των υπερωριών κατά 30%.
Καταργείται η αμοιβή/αποζημίωση για τους δημοσίους υπαλλήλους που συμμετέχουν σε Ομάδες/Επιτροπές Εργασίας. Αποζημίωση θα προβλέπεται μόνο για συμμετοχή εμπειρογνωμόνων εκτός δημοσίου τομέα.
Τροποποιείται το νομικό πλαίσιο περί οδοιπορικών εξόδων (οι νέες διατάξεις μειώνουν σημαντικά τις δαπάνες για αποζημιώσεις, μετακινήσεις, διανυκτερεύσεις και αυξάνουν τα χιλιομετρικά όρια που δικαιολογούν πρόσθετη αποζημίωση).
3. Υπάλληλοι του ευρύτερου δημόσιου τομέα:
Στην εισοδηματική πολιτική του στενού δημοσίου τομέα θα πρέπει να ακολουθήσουν και τα μισθολόγια των ΔΕΚΟ, των ΝΠΔΔ και των ΟΤΑ (αναδρομικά από 1/1/2010).
3. Για τους συνταξιούχους του Δημοσίου:
Χορηγείται αύξηση 1,5% σε όλες τις συντάξεις έως 2.000 ευρώ.
ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΤΗΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΓΙΑ ΤΟ 2010
-Οι κανόνες που διέπουν την εισοδηματική πολιτική για τους εργαζόμενους του Δημοσίου για το 2010 είναι οι εξής:
χορήγηση μόνο της μισθολογικής ωρίμανσης στο βασικό μισθολόγιο,
καμία μείωση στο κίνητρο απόδοσης που λαμβάνουν όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι, όπως και στα επιδόματα μεταπτυχιακών σπουδών, την οικογενειακή παροχή και τα επιδόματα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας για όσους τα δικαιούνται.
10% μείωση στα άλλα επιδόματα και 20% μείωση στο επίδομα «ταχείας διεκπεραίωσης» των δικαστικών
-Πολιτική προσλήψεων
Αναστολή όλων των προσλήψεων για το 2010 (με μερική εξαίρεση στους τομείς υγείας, παιδείας και ασφάλειας). Η αναστολή προσλήψεων για το 2010, όπως περιγράφεται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, δεν θα οδηγήσει σε ματαίωση της ολοκλήρωσης των διαδικασιών διορισμού που βρίσκονται σε εξέλιξη.
Σύμφωνα με τον υπουργό Οικονομικών, η διαβούλευση για το φορολογικό νομοσχέδιο συνεχίζεται και το σχετικό σχέδιο νόμου θα υποβληθεί στη Βουλή τις επόμενες 2- 3 εβδομάδες. Στο πλαίσιο αυτό, άφησε ανοικτό το ενδεχόμενο να προκύψουν αλλαγές από τη διαβούλευση, αλλά αυτές θα είναι αποκλειστικά και μόνο στις βασικές αρχές που παρουσίασε χθες. Ερωτηθείς σχετικά, ο κ. Παπακωνσταντίνου αποσαφήνισε ότι δεν θα επιβληθεί ΦΠΑ στις ιατρικές υπηρεσίες, καθώς το μέτρο αυτό είναι αντικοινοτικό (αντίθετα συζητείται ακόμη η επιβολή ΦΠΑ στις υπηρεσίες δικηγόρων), ενώ το καθεστώς έκπτωσης δαπανών για τα στεγαστικά δάνεια θα είναι σχετικά ίδιο με το ισχύον. Τα τεκμήρια (αυτοκίνητα, πισίνες, δίδακτρα σε ιδιωτικά σχολεία, κ.λπ.) θα υπολογίζονται από την Εφορία αθροιστικά. Όσον αφορά την αναπροσαρμογή της κλίμακας για το φόρο Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας στην περίπτωση αυξήσεων των αντικειμενικών αξιών, ο υπουργός είπε ότι “δεν δεσμευόμαστε ότι η αναπροσαρμογή αυτή θα είναι αντίστοιχη (ισόποση) της αύξησης των αντικειμενικών αξιών”.
Το δημοσιονομικό όφελος από τις αλλαγές στη φορολογία φυσικών και νομικών προσώπων και ακίνητης περιουσίας θα είναι σε βάθος χρόνου, δήλωσε ο κ. Παπακωνσταντίνου. Αντίθετα, το συνολικό όφελος για το 2010 από την αύξηση του ΕΦΚ κατανάλωσης στα καύσιμα είναι περίπου 1 δισ. ευρώ και από την εισοδηματική πολιτική (μη χορήγηση αυξήσεων, περικοπή επιδομάτων, κ.λπ.) περίπου 800 εκατ. ευρώ. Στο πλαίσιο της εισοδηματικής πολιτικής (το σχετικό σχέδιο νόμου θα κατατεθεί στη Βουλή την επόμενη εβδομάδα), ο υπουργός διευκρίνισε ότι η περικοπή των επιδομάτων κατά 10% θα είναι οριζόντια (χωρίς κλιμάκωση ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος), ενώ δεν περικόπτονται τα αναπηρικά επιδόματα. Όσον αφορά τις συντάξεις των δημοσίων υπαλλήλων, ο υπουργός είπε ότι οι μικτές συντάξεις άνω των 2.000 ευρώ, στις οποίες δεν θα δοθεί αύξηση, είναι της τάξης του 5% του συνόλου των συνταξιούχων του Δημοσίου και το δημοσιονομικό όφελος από τη μη χορήγηση αυξήσεων σε αυτές είναι περίπου 15 εκατ. ευρώ.
ΚΑΘΙΕΡΩΝΕΤΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΥΝΤΑΞΗ, ΚΟΒΟΝΤΑΙ ΟΙ ΕΘΕΛΟΥΣΙΕΣ, ΕΞΙΣΩΝΟΝΤΑΙ ΣΤΑΔΙΑΚΑ ΤΑ ΟΡΙΑ ΗΛΙΚΙΑΣ
Οι προτάσεις της κυβέρνησης για το Ασφαλιστικό
Σε ενιαίο Φορέα τα αποθεματικά των Ταμείων, αναθεωρούνται οι λίστες Βαρέων-Ανθυγιεινών, ενοποιούνται οι φορείς κοινωνικής ασφάλισης, καθιερώνεται πάγιο σύστημα ρύθμισης οφειλών των επιχειρήσεων * Προμηνύουν θύελλα οι πρώτες αντιδράσεις
ΑΘΗΝΑ
Αύξηση των ενδιάμεσων – ειδικών ορίων συνταξιοδότησης και απαγόρευση των προώρων συντάξεων προανήγγειλε ο υπουργός Εργασίας Ανδρέας Λοβέρδος, παρουσιάζοντας τις προτάσεις της κυβέρνησης για την Ασφαλιστική Μεταρρύθμιση. Καθιερώνονται 35ετια στο Δημόσιο και 37 χρόνια χωρίς όριο ηλικίας στον ιδιωτικό τομέα χωρίς όριο ηλικίας. Καθερώνεται επίσης κοινωνική σύνταξη, που θα χορηγείται από το Δημόσιο, ενώ τα Ταμεία θα καταβάλουν αποδοχές με βάση τις ασφαλιστικές εισφορές στο σύνολό τού εργασιακού βίου.
Μεγάλες αλλαγές -τομές για να αντέξει το σύστημα Κοινωνικών Ασφαλίσεων στις επόμενες δεκαετίες εξήγγειλε ο υπουργός Εργασίας, κατά τη χθεσινή συνεδρίαση της Επιτροπής του Κοινωνικού Διαλόγου για το ασφαλιστικό.
Ο Ανδρέας Λοβέρδος έκανε λόγο για ολοκληρωμένο σχέδιο της κυβέρνησης που αντιμετωπίζει όλα τα θέματα και τόνισε ότι με αυτή τη συνεδρίαση ολοκληρώθηκε η εργασία της Επιτροπής Ειδικών.
Η θεσμοθέτηση της βασικής σύνταξης, η εξάλειψη των κινήτρων πρόωρης συνταξιοδότησης, η σταδιακή εξίσωση των ορίων ηλικίας ανδρών και γυναικών και ο διαχωρισμός του συνταξιοδοτικού συστήματος από τον κλάδο υγείας, αποτελούν τις βασικές προτάσεις της κυβέρνησης για τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού. Συγκεκριμένα το Υπουργείο:
-Δίνει τέλος στο καθεστώς των εθελουσίων εξόδων και των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων με στόχο να αυξηθεί κατά δύο έτη ο μέσος όρος της ηλικίας συνταξιοδότησης και να ξαναγυρίσει μέχρι το 2015 στα 63 χρόνια όπου και βρισκόταν πριν από λίγα έτη.
– Διαχωρίζεται η βασική σύνταξη, προνοιακού χαρακτήρα που διασφαλίζει το κράτος (κοινωνική σύνταξη) από το σύνολο των συντάξιμων αποδοχών που αποκτούν πλέον ανταποδοτικά χαρακτηριστικά και θα καθορίζονται από το χρόνο που δούλεψε ο κάθε ασφαλισμένος και από το σύνολο των εισφορών που κατέβαλε στα αντίστοιχα ταμεία.
– Θεσμοθετείται οριστική διάκριση μεταξύ του τομέα σύνταξης και του τομέα περίθαλψης στα ασφαλιστικά ταμεία.
– Δημιουργείται φορέας που θα διαχειρίζεται με ενιαίους τρόπους τα αποθεματικά αλλά και τα διαθέσιμα στο κεφάλαιο αλληλεγγύης γενεών ενδεχομένως και την ακίνητη περιουσία των ταμείων.
-Αυξάνονται τα ενδιάμεσα και ειδικά όρια συνταξιοδότησης και καθιερώνεται η καταβολή σύνταξης σε όσους έχουν 35ετία στο δημόσιο και 37 χρόνια στον ιδιωτικό τομέα χωρίς όριο ηλικίας συνταξιοδότηση στα 58 με 10.000 ένσημα.
-Αναθεωρείται η λίστα των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων και του καθεστώτος των αναπηρικών συντάξεων.
-Καθιερώνεται πάγιο σύστημα ρύθμισης των οφειλών των επιχειρήσεων προς τα ταμεία αντικαθιστώντας έτσι τις διαδοχικές ρυθμίσεις
-Ενοποιούνται οι φορείς κοινωνικής ασφάλισης με τη συγκρότηση τριών ομάδων ως προς τη σύνταξη (μισθωτοί, αυτοαπασχολούμενοι, αγρότες) ρύθμιση η οποία θα προωθηθεί σε βάθος δεκαετίας και μετά την εκπόνηση των αναγκαίων μελετών.
-Οι υπηρεσίες υγείας των φορέων κοινωνικής ασφάλισης θα ενταχθούν σταδιακά στο Εθνικό Σύστημα Υγείας.
-Η εξίσωση των ορίων συνταξιοδότησης ανδρών και γυναικών στο δημόσιο σε εφαρμογή της απόφασης του Δικαστηρίου Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων θα αρχίσει να εφαρμόζεται σταδιακά από το 2013.
Στην εισήγησή του προς την Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων ο κ. Λοβέρδος τόνισε ότι απαιτείται ριζική και ολοκληρωτική αναδιάρθρωση του συστήματος τόσο ως προς τις δομές όσο και προς τους τρόπους χρηματοδότησής του και επισήμανε ότι το Ασφαλιστικό που θα θεμελιωθεί με τις νέες δομικές αλλαγές θα είναι δημόσιο, καθολικό, βιώσιμο, εξορθολογισμένο, διαφανές και κοινωνικώς δίκαιο.
Στην εύρυθμη λειτουργία του Ασφαλιστικού θα κληθούν να συμβάλλουν τα υψηλά εισοδήματα και οι εργασιακά ασφαλής, ενώ η κυβέρνηση εντείνει τους ελέγχους με στόχο τη μείωση της σπατάλης, της εισφοροδιαφυγής, της εισφοροκλοπής και της αδήλωτης εργασίας.
Ο κ. Λοβέρδος προειδοποίησε ότι αν δεν εμπεδωθούν οι δομικές αλλαγές τα σημερινά χαρακτηριστικά του συστήματος θέτουν σε κίνδυνο την καταβολή των συντάξεων από το 2015 ενώ ήδη από το 2009 δημιουργούν αξεπέραστα προβλήματα στην οικονομία.
Οι προτάσεις που καταθέτει το υπουργείο Εργασίας αφορούν τον ιδιωτικό τομέα και τις ΔΕΚΟ, ενώ σε άλλη συζήτηση θα κριθούν οι αλλαγές που αφορούν το Δημόσιο.
ΕΚΤΟΣ ΟΙ ΕΝΣΤΟΛΟΙ
Από τις ρυθμίσεις για τα όρια συνταξιοδότησης, εξαιρούνται οι στρατιωτικοί και οι αστυνομικοί, καθώς το θέμα θα ρυθμιστεί με άλλο νομοσχέδιο των συναρμοδίων Υπουργείων Άμυνας και Προστασίας του Πολίτη.
“Επαναλαμβάνω για μια ακόμη φορά ότι αυτό το οποίο συζητείται και θα συζητηθεί τις επόμενες μέρες σχετικά με το ασφαλιστικό ,είναι το ασφαλιστικό του ιδιωτικού τομέα , δεν αφορά τους ένστολους, αφορά τους υπαλλήλους του ιδιωτικού τομέα και κανέναν άλλον”, ανακοίνωσε ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη, Μιχάλης Χρυσοχοϊδης από το βήμα του πρώτου συνεδρίου της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Αστυνομικών Υπαλλήλων (ΠΟΑΣΥ), μετά το πράσινο φως που πήρε από τον Ανδρέα Λοβέρδο.
Μιλώντας στη ΝΕΤ 105,8 ο αναπληρωτής υπουργός Άμυνας, Πάνος Μπεγλίτης, έστειλε μήνυμα στους αξιωματικούς ότι δεν θα πρέπει να δηλώσουν εσπευσμένα παραιτήσεις και να φύγουν όσοι έχουν ώριμα συνταξιοδοτικά δικαιώματα.
Στα μέσα Μαρτίου η επιτροπή οφείλει να παραδώσει στην κυβέρνηση το πόρισμά της ενώ παράλληλα η κυβέρνηση θα ετοιμάζει, με γενικό τρόπο για να είναι εφικτό να ενσωματωθούν οι αλλαγές, το σχέδιο νόμου που θα θεσμοθετεί τις δομικές αλλαγές στο σύστημα Κοινωνικών Ασφαλίσεων που αποκτά εντελώς καινούργια χαρακτηριστικά αυτά που μέχρι σήμερα γνωρίζαμε.
ΠΡΩΤΕΣ ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΙΣ
“Ο διάλογος για το Ασφαλιστικό αποδείχθηκε προσχηματικός. Τα μέτρα, που ανακοινώθηκαν σήμερα, από την κυβέρνηση, είναι γενικά, αποσπασματικά και, κυρίως, χωρίς τεκμηρίωση. Δεν έχουν καμιά απολύτως σχέση με όσα προεκλογικά δεσμευόταν το ΠΑΣΟΚ, αλλά ούτε και με όσα διαβεβαίωνε και νομοθετούσε ο αρμόδιος Υπουργός, τους τελευταίους τέσσερις μήνες. Καλούμε την κυβέρνηση να προχωρήσει, άμεσα, σε πλήρη και τεκμηριωμένη εξειδίκευση των εξαγγελιών της, γιατί οι πολίτες δεν μπορούν να μένουν στην ανασφάλεια και την αβεβαιότητα”, σχολίασε η ΝΔ.
“Η κυβέρνηση επιχειρεί να ανατινάξει συθέμελα ό,τι έχει απομείνει στο οικοδόμημα της κοινωνικής ασφάλισης και των συντάξεων, κυριολεκτικά να σφαγιάσει όλες τις κατακτήσεις των προηγούμενων δεκαετιών και να καταδικάσει τους εργαζόμενους στην ανασφάλεια και στην αναζήτηση εργασίας ως τα βαθιά γεράματα. Από τα μέτρα της πλήττονται καίρια όλοι οι εργαζόμενοι, με μεγαλύτερα θύματα τις γυναίκες και τους νέους”, τονίζει το ΚΚΕ.
“Επιμένουμε στην θέση που κατ’ επανάληψη έχουμε διατυπώσει, για την δημιουργία ενός ενιαίου φορέα ασφάλισης για όλους τους Έλληνες. Όλα τα αποθεματικά των Ταμείων σε ένα Ταμείο και παράλληλη αξιοποίηση τους για την δημιουργία ενός Πιστωτικού Ιδρύματος, τα κέρδη του οποίου θα αποτελούν πόρο για το Ταμείο. Χαιρόμαστε για την υιοθέτηση της βασικής συντάξεως που αποτελεί προγραμματική θέση του ΛΑ.Ο.Σ από συστάσεως του, αρκεί βέβαια να είναι βιώσιμη”, τόνισε ο ΛΑΟΣ.
“Οι κυβερνητικές προτάσεις για το ασφαλιστικό είναι αντικοινωνικές, νεοφιλελεύθερες, αναποτελεσματικές και πολύ χειρότερες από αυτές του κυρίου Γιαννίτση, που είχαν αποσυρθεί μετά από τον μαζικό και μαχητικό ξεσηκωμό των εργαζομένων. Οδηγούν σε δραματική μείωση των συντάξεων, σε αύξηση των ορίων ηλικίας και των ασφαλιστικών εισφορών και σε μετατροπή της δημόσιας, καθολικής κοινωνικής ασφάλισης σε ατομική-ιδιωτική ασφάλιση”, τόνισε ο ΣΥΡΙΖΑ.
Οι κυβερνητικές προτάσεις για το Ασφαλιστικό έχουν πολύ μεγάλες ασάφειες και ελλείψεις, όπως για παράδειγμα για την χρηματοδότηση της βασικής σύνταξης και πως αυτό θα επιτευχθεί, ανέφερε ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ Γιάννης Παναγόπουλος και πρόσθεσε ότι περιέχουν ζητήματα τα οποία για μας είναι απαγορευτικά και δεν τα συζητάμε, όπως η αύξηση των ορίων ηλικίας.
Ο κ. Παναγόπουλος πρόσθεσε ότι: “Όταν η Κυβέρνηση αναλάβει την τελική νομοθετική πρωτοβουλία εμείς πλέον δεν θα συζητήσουμε, αλλά θα διαπραγματευτούμε και εφόσον χρειαστεί θα κάνουμε αγώνα για να πετύχουμε λύσεις, που θα είναι συμβατές με την ανάγκη ενός δίκαιου, βιώσιμου και ταυτόχρονα κοινωνικά αποτελεσματικού κοινωνικοασφαλιστικού συστήματος”.
Πηγή: ΝΕΤ-ΝΕΤ 105,8-ΑΠΕ/ΜΠΕ
ΝΕΑ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΚΛΙΜΑΚΑ ΜΕ ΕΞΙ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ KAI ΕΛΑΦΡΥΝΣΗ ΓΙΑ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΑ ΜΕΧΡΙ 40.000 ΕΥΡΩ
Αφορολόγητο μόνο με αποδείξεις
* Οι φορολογούμενοι θα μπορούν να υποβάλλουν τις αποδείξεις είτε ηλεκτρονικά σε ειδική φόρμα, είτε με κλειστό φάκελο στην αρμόδια Εφορία
Σε έξι διαμορφώνονται τα κλιμάκια στη φορολογική κλίμακα για τα φυσικά πρόσωπα, με συντελεστές από 18% έως 40%. Ο ανώτατος συντελεστής θα εφαρμόζεται σε εισοδήματα άνω των 60.000 ευρώ, όπως ανακοίνωσε ο υπουργός Οικονομικών, Γ. Παπακωνσταντίνου χθες. Φοροελαφρύνσεις προκύπτουν για τα εισοδήματα μέχρι 40.000 ευρώ. Αντίθετα, σημαντικές επιβαρύνσεις προκύπτουν για τα υψηλά εισοδήματα.
Το παράδειγμα που επέλεξε να αναφέρει ο υπουργός Οικονομικών ήταν ότι για εισόδημα 25.000 ευρώ προκύπτει μείωση φόρου 310 ευρώ (-10%), εισόδημα 35.000 ευρώ έχει μείωση φόρου 50 ευρώ (-1%), ενώ εισόδημα 100.000 ευρώ έχει αύξηση φόρου 1.350 ευρώ (7%).
Ωστόσο αρνητικά σχόλια προκάλεσε το γεγονός ότι ο συντελεστής για εισοδήματα άνω των 60.000 ευρώ είναι κοινός (40%).
ΑΦΟΡΟΛΟΓΗΤΟ ΜΕ ΑΠΟΔΕΙΞΕΙΣ
Απαραίτητη είναι η συλλογή αποδείξεων για την εξασφάλιση σημαντικού μέρους του αφορολόγητου, που διαμορφώνεται στις 12.000 ευρώ για όλες τις κατηγορίες φορολογουμένων, ενώ οι επιπλέον -από τις αναγκαίες για το αφορολόγητο- αποδείξεις θα εξασφαλίζουν μεγαλύτερες εκπτώσεις. Αντίθετα η συλλογή λιγότερων από τις απαιτούμενες συνοδεύεται με «πρόστιμο».
Για την κάλυψη του αφορολογήτου οι φορολογούμενοι θα πρέπει να συλλέξουν αποδείξεις ίσες με το 30% του εισοδήματός τους καθώς σε διαφορετική περίπτωση θα επιβαρύνονται με φόρο 10% επί του υπολοίπου (δηλαδή επί του ποσού των αποδείξεων που δεν θα καταφέρουν να συγκεντρώσουν). Για όσους συγκεντρώσουν αποδείξεις και πέραν του ποσού που θα τους ζητείται, παρέχεται η δυνατότητα για πρόσθετη φορολογική έκπτωση έως 300 ευρώ. Σημειώνεται πως στην συλλογή αποδείξεων, θα περιλαμβάνονται όλες οι κατηγορίες αγαθών εκτός των λογαριασμών τηλεφώνων (κινητής και σταθερής), ενέργειας, ύδρευσης και εκτός των αποδείξεων που αναγνωρίζονται ιδιαιτέρως για μείωση του εισοδήματος όπως ιατρικές δαπάνες, ενοίκια και ασφάλιστρα. Οι λογαριασμοί των κοινοχρήστων θα συμπεριλαμβάνονται στις αποδείξεις.
Ετσι πολίτης με εισόδημα 8.000 ευρώ, θα πρέπει να μαζέψει αποδείξεις αξίας 2.400 ευρώ, με εισόδημα 20.000 ευρώ αποδείξεις αξίας 6.000 ευρώ, με εισόδημα 30.000 ευρώ θα πρέπει να μαζέψει αποδείξεις 6.000 ευρώ και με εισόδημα 60.000 ευρώ, αποδείξεις αξίας 12.000 ευρώ.
Όσοι θα συγκεντρώσουν αποδείξεις μεγαλύτερης αξίας από αυτήν που απαιτείται, θα έχουν έκπτωση 10% επί του φόρου που τους αναλογεί (με πλαφόν τα 15.000 ευρώ), ενώ θα υπάρχει αντίστοιχη «ποινή» εφόσον συλλέγουν αποδείξεις μικρότερης αξίας.
Παραδείγματα:
Α) Έστω φορολογούμενος χωρίς οικογένεια δηλώνει ατομικό εισόδημα 30.000 Ευρώ και φέρνει αποδείξεις 12.000 Ευρώ. Το 30% του εισοδήματος άρα 30.000 x 0.30=9.000 Ευρώ απαιτείται για τη κάλυψη του αφορολόγητου. Απομένουν αποδείξεις 3.000 Ευρώ οι οποίες εκπίπτουν φόρο 10% άρα 3.000 x 0.1=300 Ευρώ λιγότερο φόρο. Β) Έστω φορολογούμενος με το ίδιο εισόδημα που συγκεντρώνει μόνο 5.000 Ευρώ αποδείξεις. Όπως είδαμε για το αφορολόγητο χρειάζεται 9.000 άρα 9.000-5.000=4.000 ακάλυπτο αφορολόγητο που επιβαρύνεται με συντελεστή 10% και πληρώνει επιπλέον φόρο 4.000×0.1=400 Ευρώ. Σε σχέση με τον προηγούμενο η διαφορά είναι 300+400=700 Ευρώ επιπλέον φόρο.
Β) Έστω φορολογούμενος με οικογένεια και εισόδημα 20.000 Ευρώ φέρνει αποδείξεις 8.000 Ευρώ. Τα 6.000 Ευρώ (20.000 x 0.3) χρησιμοποιούνται για τη κάλυψη του αφορολογήτου και τα υπόλοιπα 2.000 ευρώ χρησιμοποιούνται για τη μείωση φόρου κατά 200 Ευρώ (2.000 x 0.1). Αν φέρει μόνο 4.000 Ευρώ αποδείξεις τότε δεν καλύπτει το αφορολόγητο κατά 2.000 Ευρώ οπότε φορολογείται με 2000 x 0,1=200 Ευρώ. Άρα διαφορά από τη προηγούμενη περίπτωση 200 + 200 = 400 Ευρώ.
Οι φορολογούμενοι θα μπορούν να υποβάλλουν τις αποδείξεις σε ειδική φόρμα ηλεκτρονικά ή σε κλειστό φάκελο στη Δ.Ο.Υ. Προβλέπεται η αντικατάσταση από ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής αποδείξεων.
Παράλληλα για τα εισοδήματα έως 6.000 ευρώ δεν θα είναι υποχρεωτική η υποβολή αποδείξεων για να εξασφαλίζεται το αφορολόγητο.
ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΑΥΤΟΤΕΛΟΥΣ ΦΟΡΟΛΟΓΗΣΗΣ
Επίσης βάσει των φορολογικών αλλαγών που προτείνει η κυβέρνηση καταργείται η αυτοτελής φορολόγηση (εξαιρούνται οι τόκοι τραπεζικών καταθέσεων και ελληνικών ομολόγων), οι φοροαπαλλαγές και η φορολόγηση με ειδικούς συντελεστές.
Ακόμη καταργείται κάθε ειδικός τρόπος φορολόγησης ορισμένων κατηγοριών επαγγελμάτων και εισάγεται ο λογιστικός προσδιορισμός βάσει βιβλίων εσόδων – εξόδων και αποδείξεων πώλησης ή παροχής υπηρεσιών για όλους τους ελεύθερους επαγγελματίες.
Για παράδειγμα, καταργείται η αυτοτελής φορολόγηση των διαφόρων επιδομάτων και αποζημιώσεων των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, τα εισοδήματα από την υπογραφή συμβολαίων ποδοσφαιριστών, προπονητών κλπ, οι αμοιβές όσων εκλέγονται στη τοπική αυτοδιοίκηση κ.α.
Στα φορολογητέα εισοδήματα εντάσσονται τα μερίσματα και η υπεραξία από αγοραπωλησίες μετοχών. Ωστόσο για τον ορισμό της φορολογητέας υπεραξίας λαμβάνονται υπόψη και οι τυχόν ζημιές που έχει υποστεί ο φορολογούμενος από τις πιο πάνω πράξεις.
Επίσης πρέπει να σημειωθεί ότι θα επιβληθεί η ηλεκτρονική υποβολή δηλώσεων. Όπως είπε ο υπουργός για τα εισοδήματα του 2011 και εξής η δήλωση φόρου εισοδήματος υποβάλλεται αποκλειστικά ηλεκτρονικά. Με υπουργική απόφαση ορίζεται η μορφή της ηλεκτρονικής δήλωσης και οι εναλλακτικές δυνατότητες για την συμπλήρωση και υποβολή της (απευθείας, μέσω φοροτεχνικών γραφείων, μέσω ΚΕΠ).
ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΩΝ ΦΟΡΟΑΠΑΛΛΑΓΩΝ
Καταργούνται όλες οι απαλλαγές από τη φορολογία εισοδήματος ή η φορολόγηση εισοδημάτων με ειδικούς συντελεστές. Εξαιρούνται μόνο οι περιπτώσεις που αφορούν ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες ( άτομα με βαριά κινητική αναπηρία, πολύτεκνες μητέρες, η αποζημίωση λόγω απόλυσης κ.α.) αλλά σε συνδυασμό με εισοδηματικό κριτήριο.
ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΣ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΩΝ
Εισάγεται ο λογιστικός προσδιορισμός βάσει βιβλίων εσόδων – εξόδων και αποδείξεων πώλησης ή παροχής υπηρεσιών για όλους τους ελεύθερους επαγγελματίες και καταργείται κάθε ειδικός τρόπος φορολόγησης ορισμένων κατηγοριών επαγγελμάτων.
Ειδικότερα επιβάλλεται ο λογιστικός προσδιορισμός των εισοδημάτων των:
Ταξί, Φορτηγών Δημόσιας Χρήσης, Λεωφορείων ΚΤΕΛ, Ενοικιαζομένων Δωματίων (χωρίς ελάχιστο όριο 7 δωματίων), Κάμπινγκ, Μηχανικοί – Αρχιτέκτονες, Λιανοπωλητές, Πρακτορεία ΠΡΟΠΟ, Βενζινάδικα, Περίπτερα, κ.α.
ΦΟΡΟΛΟΓΗΣΗ ΜΕΡΙΣΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΥΠΕΡΑΞΙΑΣ ΜΕΤΟΧΩΝ
Στα φορολογητέα, βάσει κλίμακας, εισοδήματα εντάσσονται τα μερίσματα και γενικότερα τα διανεμόμενα κέρδη που εισπράττονται από φυσικά πρόσωπα.
Στα φορολογητέα, βάσει κλίμακας, εισοδήματα εντάσσεται η υπεραξία από τη βραχυχρόνια αγοραπωλησία μετοχών. Για τον ορισμό της φορολογητέας υπεραξίας λαμβάνονται υπόψη και οι τυχόν ζημιές που έχει υποστεί ο φορολογούμενος από τις πιο πάνω πράξεις.
ΕΝΘΑΡΡΥΝΣΗ ΕΠΑΝΑΠΑΤΡΙΣΜΟΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΑΠΟ ΤΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ
Καταθέσεις σε τράπεζες στην αλλοδαπή που εντός έξι μηνών θα μεταφερθούν σε ετήσιο προθεσμιακό λογαριασμό στην Ελλάδα εξαιρούνται του ελέγχου πόθεν έσχες εφόσον καταβληθεί φόρος 5% επί της αξίας του κεφαλαίου. Τα κεφάλαια ελλήνων φορολογουμένων που βρίσκονται εκτός Ελλάδας μπορούν να δηλωθούν, να παραμείνουν εκτός Ελλάδας και να εξαιρεθούν του πόθεν έσχες εφόσον καταβληθεί φόρος 8% επί της αξίας του κεφαλαίου. Μετά το πέρας της περιόδου των έξι μηνών οι ελληνικές αρχές θα ενεργοποιήσουν κάθε διεθνή ή ευρωπαϊκή συμφωνία προκειμένου να λάβουν γνώση των καταθέσεων ελλήνων φορολογουμένων σε τράπεζες της αλλοδαπής.
Ισχύων Νόμος (μισθωτοί) Νέος Νόμος
Ύψος εισοδήματος Συντελεστής Ύψος εισοδήματος Συντελεστής
0 – 12.000 0 % 0 – 12.000 0 %
12.001 – 30.000 25% 12.001 – 16.000 18%
30.001 – 75.000 35% 16.001 – 22.000 24%
Άνω των 75.000 40% 22.001 – 26.000 26%
26.001 – 32.000 32%
32.001 – 40.000 36%
40.001 – 60.000 38%
Άνω των 60.000 40%
eleftheria.gr
|
|
